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华盛顿邮报:法律不该成为政治武器!起诉孟晚舟是极其愚蠢的行为

2018-12-12 09:17| 发布者: 青春飞扬| 查看: 747| 评论: 0|来自: 爱集微

摘要: 日前,于阿根廷结束的G20峰会结束后,中美紧张的贸易局势刚刚得到喘气的机会,加拿大媒体就爆出华为CFO孟晚舟由于涉嫌欺诈和违反美国对伊朗的制裁管制,而在加拿大转机时被抓。

日前,于阿根廷结束的G20峰会结束后,中美紧张的贸易局势刚刚得到喘气的机会,加拿大媒体就爆出华为CFO孟晚舟由于涉嫌欺诈和违反美国对伊朗的制裁管制,而在加拿大转机时被抓。

在《华盛顿邮报》的专题作者Zachary Karabell看来,美国企图控制中国,而对华为高管下手是一种愚蠢的行为。即使中国通讯公司构成了国家安全威胁,这也不是打击它的正确方式。

逮捕孟晚舟是严重的政治错误!

孟晚舟不仅是华为的高层,还是其创始人兼董事长任正非的女儿,这就好比,如果苹果创始人乔布斯的女儿在苹果任职,而中国选择逮捕她一样,是一种严重的政治错误。中方正提出严正交涉,要求释放被拘押的孟女士,并指责美国政府侵犯了中国公民的权利。

Karabell指出,这也反映了特朗普政府的整体混乱,美国国家安全顾问John Bolton 声称,他当时知道司法部即将逮捕孟女士,但并没有告知特朗普总统。令人惊讶的是,白宫没有人考虑到她的被捕将对中美之间短暂的贸易停火造成的影响。

根据美国法律,华为及其高管的案件可能的确违反了相关法律,但Karabell认为对华为下手仍然是一个可怕的政治错误。

也许华为在出售给伊朗的设备中使用了美国制造的部件,违反了美国对伊朗的制裁。但即使在不那么模棱两可的案件中,拥有起诉裁量权,也不是每个案件都应该受到法律的起诉。在国际案例中,这不应该是绝对的。如果美国想要回应中国的崛起并管理美国在国际体系中不断变化的角色,那就不应该选择这样一种愚蠢的策略。

华为并不是个例,针对中国意图太明显!

美国并不是最近才盯上华为的,早在2016年,当美国总统奥巴马在任时,美国商务部一直在调查华为对伊朗和朝鲜的出口行为。而在2017年春季,美国财政部对华为展开了调查。

更早些的 2012年,众议院的一个委员会将华为列为美国国家安全的潜在威胁,因为华为与中国政府的关系、知识产权以及将间谍软件嵌入其手机的能力。美国、澳大利亚和新西兰已经阻止华为参与下一代5G电信网络的初步建设。

然而,Karabell强调,即使所有这些指控都是正确的,对华为的追捕也是荒谬的过度放大行为,其前提应该是美国可以管理外国竞争者如何开展业务。就算华为与中国政府有着深厚的联系,但值得考虑的是,这些联系是否比波音和洛克希德等国防承包商与五角大楼之间的紧密联系更为有害。

另外,由于全球的供应链现已紧密相连,这涉及到多个国家和众多公司。例如,三星是伊朗第二大手机供应商,仅次于华为,而瑞典电信公司爱立信也在美国的制裁管制下也向伊朗出售设备。这些公司可能做得更小心翼翼,不会将美国组件用于销往这些国家的产品,但是由于全球组件采购的复杂性,伊朗消费者不太可能不使用采用美国的知识产权制造的产品。

然而,美国检察官并没有试图限制三星、爱立信这类大型技术公司的工作,也没有积极调查每个设备的组件。

当然,三星和爱立信都属于与美国结盟的国家,而华为来自于被许多人视为美国主要竞争对手的中国。从社会媒体和一些采访来看,中国认为美国人在与中国的竞争中利用着他们的法律制度来促进政治利益。

法律不该成为政治武器,美国亦将面临惨痛代价!

Karabell表示,关于美国法律的延伸范围,有一个争论不休的历史遗留问题。

一方面,最高法院承认《反对域外性的推定》,认为美国法律不应在美国境外执行。另一方面,也存在着诸如《外国腐败行为法》等惩治外国实体贿赂的法规。

法律的制裁是美国一个很重要的工具,美国政府通过它来威胁与美国有业务往来的外国公司,如果这些公司也在美国开展业务,就可以对其他国家采取行动。如此一来,在某种程度上,相对于任何一个可能反对的国家,美国已经享有了支配性的经济权力,它已经能够利用执法作为实现政策目标的众多工具之一。

然而,这主要存在于明显权力不平衡的情况下,显然中国并不是这样。逮捕世界上最大的一家科技公司的第二大高管,对于实现美国的政治目标起不了任何作用,反是将使中美贸易的谈判复杂化。

禁止华为5G设备进入美国市场是一回事,这是对已知威胁的防御性反应,也是对美国主权无懈可击的诉求(但这仍然会带来巨大的经济和政治代价)。但逮捕一位非常资深的高管,并潜在地审判她违反美国的出口管制,完全是另外一回事。

Karabell还指出,针对公司的行为,却选择用执法手段来对付个人,这很可能招致显著反击。同时,这很容易被描绘成中美贸易谈判中,美国向中国施压的一种粗鲁方式。这种行为使得美国高管们面临来自中国和海外的潜在报复,这种针锋相对的报复将会使得已经遍体鳞伤的全球商业环境进一步恶化,并直接影响美国国内的经济和市场。

美国这种错误的行为可能只会让其他国家大力发展自身的技术,届时美国的技术将会面临更大竞争压力。作为美国人,我们希望可以赢得这场竞争,但事实将证明,相比过去二十年中大部分时间形成的相互依存关系,美国将付出更大的代价。

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